2026 천안 유니브시티 페스티벌 행사 대행 용역 (천안시 12개 대학교 연합 축제) 과 업 지 시 서

2026. 3.

(청년정책과)

	목 차
Ⅰ. 행사개요 1. 추진목적 1 2. 추진방향 1 3. 행사개요 1 Ⅱ. 과업내용 1. 과업개요 1 2. 과업범위 3 3. 세부내용 5 Ⅲ. 과업 수행지침 1. 일반사항 13 2. 수행조직 및 투입인력 14 3. 행사운영시 준수사항 14 4. 사업보고, 성과물 제출 15 5. 안전 관련 사항 17 6. 저작권 관련 및 보안유지 17 7. 과업내용의 추가, 변경 및 해석 18 8. 계약의 해지 18 9. 사업비 정산 등 회계처리 19 10. 기타사항 20

Ⅰ		행사개요

1. 추진목적

❍ 관내 12개 대학교가 위치해 있는 지역적 특성을 살려 대학과 시민이 함께 참여할 수 있는 문화콘텐츠를 통해 소통과 화합의 장 마련

2. 추진방향

❍ 관내 12개 대학교 학생들이 즐길 수 있고 소통할 수 있는 행사

❍ 대학생뿐만 아니라 시민 누구나 참여할 수 있는 프로그램 운영

❍ ‘대학도시 천안’을 각인시킬 수 있는 행사 구성

3. 행사개요

❍ 행사명 : 2026 천안 유니브시티 페스티벌

❍ 일  시 : 2026. 9. 18.(금) 12:00~22:00

❍ 장  소 : 천안종합운동장 오륜문광장 일원

❍ 내  용 : 개막식, 축하공연, 대학 간 교류·화합 체육대회, 푸드트럭 운영 등

Ⅱ		과업내용

1. 과업개요

❍ 과 업 명 : 2026 천안 유니브시티 페스티벌 행사 대행 용역

❍ 과업기간 : 착수일 ~ 2026. 10. 31.

❍ 과업내용 : 2026 천안 유니브시티 페스티벌 행사 운영 전반

- 세부추진계획 수립·이행, 프로그램 구성 및 운영(개막식 축하공연 등), 홍보 및 결과 보고, 부스 설치, 푸드트럭 운영 등

❍ 사 업 비 : 240,000,000원(부가가치세 포함)

※ 청년의날 기념행사와 통합 개최로, 전기간선공사(부스 간선 작업 등)는 천안청년센터에서 발주 예정

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 행사장 배치도(안)

B

C

A

❍ 행사흐름(안)

시 간		구 분	내 용	행사장소
12:00~19:00	식전행사		□ 행사 분위기 조성 □ 관객의 이목을 끌 수 있는 흥미로운 무대 행사 연출(지역청년예술인 공연 등)	□
19:00~20:00	개막식		□ 개막식 및 개막 퍼포먼스(시장 및 12개 대학 총장) □ 청년발전유공 시상식
20:00~21:30	본행사		□ 대학 동아리팀 · 가요우승팀 공연 □ 행사 분위기 고조 및 시민과 함께 어울릴 수 있는 분위기 조성 (초청가수공연)
21:30~	피날레 장식, 불꽃놀이 등
상설운영 12:00~20:00	부대행사		□ 대학 교류화합 대항전, 지역 청년예술인 공연 활동 등 □ 미니게임 등 체험 프로그램	□
	부스운영		□ 각 학교·학과·동아리 홍보·체험 및 유관기관 홍보 부스 운영	□
	먹거리존		□ 관람객들이 쉴 수 있는 테이블, 의자 조성 □ 특색있고 쾌적한 먹거리존 운영 □ 청년업체 및 지역음식 활용 푸드존 조성	□ 또는 □

2. 과업범위

구 분	행 사 내 용
행사기획	□ 행사 운영 전반에 대한 세부실행계획 수립 및 시행 - 행사의 취지, 목적, 장소 등을 고려한 기획, 구성, 연출, 섭외, 기본ㆍ세부계획 수립, 그에 따른 예산안 제시 - 계획 수립시 ‘행사기획단’ 의견 반영 필요 - 행사장 현장 여건 및 주제와 부합하도록 프로그램 제안 및 실행 - 프로그램 출연진 및 참가자(개인ㆍ단체) 섭외 □ 행사기획단 운영(회의 2회 이상) 및 행사 운영‧현장 업무 등 제반 역할 수행
인력에 관한 사항	□ 행사 운영 인력에 관한 모든 사항 □ 사전준비에서부터 행사 종료까지 인력모집 및 관리, 교육 운영 - 자원봉사자 운영 및 관리(식비, 간식비 등 포함) * 천안시에서 자원봉사자 확보
홍보	□ 홍보 마케팅(홍보·배포·철거 계획 등)에 관한 계획 □ 온·오프라인 홍보(홈페이지, 게시판, SNS 등) □ 행사장 조성 홍보물 일체 및 영상․사진 촬영 □ 행사포스터, 초청장, 리플릿, 홍보 현수막 등 홍보물 제작 □ 관람객 유치 및 만족도 조사 계획 수립ㆍ조사결과 분석
행사 환경 조성 및 진행	□ 행사장 위치별 안전·진행·청소·주차요원 등 인력배치 및 전담인력 구성·관리 - 사회자 및 무대운영 인력, 부스 운영, 전시실 운영, VIP 의전 등 - 행사장 중심 반경 약 1km 기준으로 통제구역 구간 설정 □ 시설물 제작·설치 및 행사장 공간배치 - 무대시설, 음향장비, 영상장비, 중계, 발전차 등 운반ㆍ관리ㆍ유지ㆍ철거ㆍ보수ㆍ안전관리, 조명시설, 인터넷 환경, 부스, 현수막 등 일체 □ 행사 방문객 부스 및 경연, 체험 참가자 신청 접수, 부스 배치, 행사순서 등 관리 □ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(운영본부, 종합안내소 등) 및 안내 이정표 설치 □ 현장 조성 등 관객 편의시설(수유실, 간이화장실 등)과 시스템 운영에 관한 모든 사항 □ 깨끗한 행사장 운영을 위한 환경미화 계획 수립․이행 □ 행사에 필요한 각종 소품 준비 및 장비 임차, 운송, 철거(청소 및 마무리) 등
행사 계획 및 결과	□ 행사 세부 계획 수립 및 제출 □ 보도 및 노출내역, 사진, 결과보고서, 동영상 등 행사와 관련된 모든 자료 제출 □ 각 행사 별 참여 인원 측정, 관람객 설문조사 등 데이터 기반 결과분석 및 향후 개선방안 도출 □ 행사 예산 집행 및 정산 등 회계 처리 결과보고서 작성제출
안전·보험에 관한 사항	□ 재난 및 안전관리 기본법 등에 의거 종합적인 안전관리계획 수립 및 이행 □ 인구밀집 상황 안전대책 수립 및 전파(통신) 사전예방 □ 행사에 참가하는 출연진, 관람객 및 스태프 등 대인ㆍ대물사고에 대비한 종합보험 가입 필수(대인/대물/구내치료비 포함), 안전요원배치(경호), 사후처리 일체 등 현장 안전관리 책임 □ 전염병·천재지변·기후상황(우천, 태풍 등) 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성 또는 행사 취소 혹은 연기 시 대처방안 수립 ※ 우천 등에 따른 별도/대체 프로그램 구성 등에 따른 운영비 및 시설비 일체비용 대행사 부담 □ 행사 진행과 관련된 지자체, 경찰서, 소방서 등 인허가 업무 및 행사 진행 관련 행정절자 이행 ※ 중대재해 처벌 등에 관한 법률에 따른 안전보건관리체계 구축 및 이행(산업안전보건관리비 계상 등) □ 밀집 예산 구간에 대한 수용인원 기준 및 통제 방안 수립
의료‧위생에 관한 사항	□ 사고에 대비해 진료 서비스 제공 방안 계획 수립 - 의무실 운영계획, 환자 후송계획, 응급차량 이동계획 - 지정(협력)병원 운영, 엠블런스 운영 □ 방역·방제구역, 방역·방제소독 대상, 방역·방제방법, 일정, 방역 및 소독 인력관리 계획 수립 □ 식중독(위생) 환자 발생 시 대책 및 계획 □ 의료부스 설치 및 행사기간 내 전문 의료인력 상주 필수 및 안전관리비품(소화기 등) 비치
기타사항	□ 행사 1일 전 오전 세팅 완료 및 오후 기술 리허설 (영상, 음향, 조명 등 사전테스트) □ 행사 당일 오전 메인 리허설, 행사진행 시나리오 작성 제출(3주일 전) □ 각 행사별 참여인원 측정 및 프로그램 만족도 조사 □ 행사 추진과 관련하여 발주처에서 요구하는 사항 등 □ 행사종료 후 행사장 원상복구(잔디 훼손 시 원상복구) 등

3. 과업세부내용

가. 행사 기획․연출․진행 등 총괄

❍ 행사의 취지와 목적, 행사장소의 특성 등을 고려한 전체 콘셉트 설정
(부제 포함) 및 연출, 프로그램 구성, 운영 등 기획

- 행사 전체를 관통하는 통합 콘셉트 및 행사 전반의 스토리라인 및 참여 흐름 설계 포함

❍ 실현 가능성을 고려한 세부 실행계획, 일정계획, 예산계획 수립 및 보고

❍ 참여자의 호응을 극대화할 수 있는 프로그램 및 행사 주제에 맞는 공연·이벤트 등 기획

❍ 제안서에 제시된 모든 내용은 입찰금액 내에서 실행가능한 것으로 간주

❍ 동선 및 시간 계획에 대한 철저한 점검을 통한 원활한 행사 운영

❍ 천재지변, 불가항력, 자연재해, 감염병 등으로 중앙 또는 지자체의 행사 축소 지침이 있을 경우 천안시와 사전 협의되지 않은 지출은 불인정

❍ 프로그램 운영, 안전관리, 방역 등 행사별 진행사항에 대한 세부매뉴얼 작성 제출

❍ 관람객 통계·집계 관리, 만족도 조사 및 결과분석(개선사항 도출) 등 실시

나. 프로그램 구성 및 운영

식전행사

❍ 개막식 전까지 본행사 무대 활용 프로그램 등 제시

- 대학생과 관람객의 참여와 호응을 이끌어내며, 방문객 유입 및 체류를 유도하기 위한 프로그램 기획

❍ 부대행사(명랑운동회 등)와 연계하여 방문객이 순환할 수 있는 다양한 운영 방안 제시

❍ 25년 대학 동아리경연 우승팀, 천호지 대학가요제 우승팀과 지역 청년예술인 공연 진행 예정

개막식 및 본행사

❍ 관람객의 이목을 집중시킬 수 있는 개막식 퍼포먼스 기획

- 천안시장과 관내 12개 대학 총장이 함께 할 수 있는 퍼포먼스

- 12개 대학이 함께 참여할 수 있는 상징적 퍼포먼스

❍ 간단한 내빈 및 수상자 소개영상 등 제작

❍ 행사 콘셉트 및 프로그램 구조를 고려한 초청가수 섭외

- 대학생 선호를 반영하고 관중동원 능력이 있는 대중가수(3명 이상) 등

※ 최종 출연진은 천안시와 협의(사전 스케줄 확인 필수)

❍ 피날레를 장식할 불꽃놀이 등 기획․연출(약 5분간 진행)

❍ 대중적 인지도와 공인된 진행 능력을 갖춘 전문 사회자 섭외

❍ 수어통역사 배치

부대행사

❍ 관내 12곳 대학 500여명의 대학생들이 참여할 수 있는 체육대회(명랑운동회)의 세부 프로그램 기획·운영

- 명랑운동회 외 대학 간 교류 및 참여를 유도할 수 있는 프로그램

❍ 청년 및 시민들이 함께 참여하고 행사 주제와 어울리는 참신한 부대행사 제안

❍ 다양한 프로그램과 연계하여 방문객이 순환할 수 있는 다양한 운영 방안 제시

이벤트

❍ 행사 취지와 연계되면서 사전 행사 홍보 시 방문을 유도할 수 있는 신선하고 특색있는 이벤트 기획 및 운영

❍ 축제 전 사전 이벤트(친구 추천 이벤트 등)를 진행하여 추첨을 통해 당첨자에 한해 경품(커피쿠폰 등) 지급

❍ 사전 참여, 현장 참여, 사후 확산으로 이어지는 단계별 이벤트 구조 설계

다. 무대설비 및 시스템

❍ 페스티벌에 맞는 음향장비, 조명, 세트, 영상, 발전차 등 무대 운영 시스템 설치

❍ 개막식, 각종 공연 및 프로그램 등을 고려하여 적정한 규모 및 용량의 무대, 조명, 음향, 특수효과, 부스 등 설치 (※시안 및 도면 제안 필수)

❍ 강연대, 마이크 스탠드 등 사회자와 축사자를 위한 비품 준비

❍ 행사 주제에 부합하도록 특색있는 무대 구성(기본 무대 시안 제출)

❍ 시민과 함께 즐길 수 있는 무대 형태

❍ 강풍, 우천을 고려한 안전한 무대 설치 및 운영

❍ 안전사고를 고려하여 무대와 객석 간 펜스 등 설치

❍ 행사 중 시설물 상시 유지관리 전문인력 현장 배치 필수

❍ 무대 설비 설치 등 공간 활용의 경우 관련 법규에 저촉되지 않도록 해야 하며, 이로 인한 민․형사상 책임은 대행사에 있음

❍ 기타 필요한 시설에 대해서는 발주처와 협의하여 정함

❍ LED 전광판 무대 양쪽 설치

❍ 무대앞쪽으로 주요내빈석을 마련하고 그외는 스탠딩 존으로 구성하되, 하드펜스 설치를 통한 안전한 행사장 운영(스탠딩존 안전조치 필수)

< 행사 설비 구성 요구(안) >

‣ 무대 규모 가로 12m X 깊이 7m X 높이 1.2m 이상

‣ 메인 음향 스피커 출격 30KW 이상

‣ LED 메인 500인치 이상, 무대 좌우 150인치 이상

‣ 차광 등 대비 무대 및 관람석 루프(가림막)설치

‣ 부스 70동 이상, 플라스틱 팔걸이 의자, 듀라테이블, 바리게이트 등 설비

※ 광장형 야외특성을 고려하여 동등 사양 이상 제안 수용 가능

라. 조직 및 인력

❍ 프로그램 운영의 원활한 진행을 위해 행사장 전체에 충분한 인력 배치·운영

❍ 과업 분야별 전문성과 경험이 풍부한 책임자 및 참여인력을 조직․구성하여 원활한 행사가 되도록 추진

- 공연담당, 이벤트 담당, 안전관리, 관람객 동선관리, 프로그램 운영 등 명확한 업무분장 책임자 지정

- 책임자, 기술진, 주요 참여인력(진행, 안전, 교통통제, 청소 등) 구성 및 각종 현장 운영체계 구축 계획 제시

- 시설물 관리요원 배치 및 무대시설 구조물 상태 수시점검

- 혼잡상황 발생 시 관람객 동선 관리를 위해 인력 사전교육 실시

❍ 행사 세부계획에 따른 사전 준비에서 행사 종료까지의 인력 및 운영

- 교통, 주차 안내, 경호, 청소, 안전관리 등

❍ 행사장 총괄책임자는 상주해야 하며, 분야별 전담인력은 능동적인 현장대응을 하여야 함.

❍ 참여인력의 변동이 있는 경우 지체없이 천안시에 통보하고, 인력구성이 부적합하다고 천안시가 판단하는 경우 과업수행자는 이를 교체하여 재구성하여야 함.

- 운영요원은 신원이 확실해야 하며, 사전교육 후 적절히 배치

❍ 행사 투입 인력은 전원 신분패용을 해야하며, 참여 인력임을 확인할 수 있는 단체복을 착용하여야 함.

❍ 행사장 운영지원에 필요한 자원봉사자 인원 등은 발주처와 협의

❍ 자율방범단 등 자원봉사자 및 경찰, 소방인력 석식 및 물 지원

마. 행사장 조성․운영

❍ 행사의 효율적인 수행을 위해 천안시의 의견을 충분히 반영

- 행사 운영 관련 전반적인 모든 사항에 대해 천안시와 협의하며, 천안시의 요청 시 수정·보완 사항을 제시하고 반영

❍ 행사 관련 인력·물품 등의 구매·배치, 시설물 디자인·제작 등 행사장 공간배치, 시설물의 설치·운영·유지보수·관리·철수·원상복구 등 행사장 조성 및 운영 전반에 관한 사항을 전담·총괄

- 설치 및 철거시 발생되는 모든 폐기물 소요비용은 과업수행자 부담

- 행사 시설물 철거 과정에서 기존 시설물을 파손하는 일이 없도록 조치하여야 하며, 기존 시설물의 파손에 따른 원상복구 또는 보상책임은 과업수행자에 있음.

❍ 행사장소 및 주변 장소(진입로 등)를 고려한 공간디자인(포토존 등) 및 다양한 공간 활용방안 제시(조감도 등 시각화된 이미지 필수 제출)

- 입구 장식물, 포토존(예: 축제명 스카시) 등 설치 포함(디자인 제시 필수)

❍ 입구부터 구성 내용별 추천 동선을 설정하고 추천 동선에 따른 시설물, 안내표지판 등 설치

- 체류시간 증대를 위한 순환형 동선 및 공간 구획 전략 제시

- 주요 동선 및 체류 포인트에 대한 시각화 자료 제출

❍ 행사장소 전체에 대한 안전관리 및 편의시설 관리․운영(종합안내소, 의료지원반, 휴게공간, 미아보호소, 출연진 대기소, 이동식 화장실(장애인화장실, 남·녀화장실) 등

- 방문객을 위한 종합안내소 안내 인력 배치

- 의료지원반은 응급구조단 및 구급차 운영 포함

- 장애인 및 임산부, 유아를 위한 편의물품 비치 및 시설 설치 등

❍ 행사장 설치는 행사일 전일까지 완료해야 하며, 행사일 다음날까지 철거 및 청소를 완료해야 함

❍ 주차장 운영 및 교통통제 계획 제시, 주차장별 전문 경비요원 1인 이상 상주 근무 필수

❍ 비상상황에 대한 계획 수립 및 인력, 물품 적정 배치

❍ 행사장 청소계획 수립

- 행사장 내 청소 전담 인력 배치로 실시간 청소 진행 및 관련 비품 배치

❍ 위생관리 및 전염병 등에 대한 안전관리 및 방역대책 수립

❍ 기상상황(재난, 우천, 미세먼지 등)에 대한 대비책 마련 및 현장 운영

❍ 그 밖에 행사 조성․운영을 위한 모든 업무

❍ 행사장 부스 운영을 위한 운영 실비 지급(부스당 30만원 한도)

바. 먹거리존 운영

❍ 많은 관람객들이 쉴 수 있으며 특색있고 쾌적한 먹거리존 운영을 위한 공간 구성

- 의자 및 그늘막이 있는 테이블로 50개 이상 비치

- 과업수행자가 푸드트럭 공고 및 선발 (15~20대)

사. 안전관리

❍ 「재난 및 안전관리기본법」, 「지역축제장 안전관리 매뉴얼」(행정안전부) 등에 의거 종합적인 안전관리계획 수립

- 「재난 및 안전관리 기본법」제66조의11 및 같은 법 시행령 제73조의9의 규정에 따라 안전관리계획을 수립하고 안전관리에 필요한 조치를 해야 함.

※ 행사 2개월 전 안전관리계획을 수립하여 발주기관에 제출 후 승인받을 것

◈ 안전관리계획에 포함되어야 할 사항

- 지역행사의 개요(행사장 배치도, 무대 도면 포함)

- 행사 장소 시설 등을 관리하는 사람 및 관리조직과 임무에 관한 사항

- 화재예방 및 인명피해 방지조치에 관한 사항

- 안전관리인력의 확보 및 배치계획

- 비상시 대응요령, 비상시 대피로, 담당기관과 담당자 연락처

- 합동상황실 및 종합안내소 설치 운영계획

- 현장 구조 구급 등 응급지원체계 구축계획

- 소화기 배치, 안전관리요원(자원봉사자, 경호요원, 진행요원) 배치 및 사전 교육계획

- 긴급 상황(화재, 폭발, 붕괴, 추락, 폭염, 폭설, 폭우, 강풍 등)에 대비한 대처계획

- 행사장 위험시설 조치 및 가시설 등 행사 관련 시설물 안전성 사전점검계획

- 위험재료 및 장비 사용 행사에 대한 안전조치계획

- 전염병예방, 질병 및 위생관리계획

- 테러 및 범죄예방계획

- 교통 대책 및 인파밀집 방지 계획

- 보험가입계획

- 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 대응하여 행사 전 과정 중 안전관리를 위한 세부계획 수립 및 철저한 안전관리 시행

※ 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 비롯한 관련 법령 및 규정의 철저한 반영 필수

- 관람객 밀집 예상 프로그램 및 현장에서 추진되는 각종 프로그램에 맞는 안전관리대책 마련

- 종합상황실(행사운영본부), 종합안내소(미아발생, 민원 대응 등), 의료부스 등 안전과 관련된 부스 운영 방안 수립, 이행

- 관람객 및 출연진, 운영인력 등의 안전관리에 만전을 기하며, 과업수행과 관련한 안전사고의 이용시설 등에 대한 피해는 과업수행자가 배상의 책임을 짐

❍ 안전한 행사 운영을 위한 인력 운영 계획 수립·이행

- 경호, 안전관리 인력 등 소요인력, 배치, 근무방법, 순찰 계획 등 수립·이행

- 행사장 안전매뉴얼 배포·사전교육 통한 전문성 있는 안전관리가 될 수 있도록 함(안전요원 자체 확보·배치)

- 무대 공연장의 안전한 운영을 위해 「공연법」에 의한 안전관련 자격증 보유 안전관리자 선임

- 의료부스 설치 및 행사기간 내 전문 의료인력 상주 필수

- 인파밀집이 예상되는 무대공연 등에는 경호전문인력, 안전관리인력 추가 배치 등의 계획을 수립하여 이행해야 함

- 인파밀집 예상 구간에 대한 구체적 수용인원 기준 및 통제방안 수립

*스탠딩존 운영시 밀집도 관리 기준(㎡당 인원 등) 제시

❍ 안전관리 위한 보험가입

- 행사장, 임시주차장 등 안전사고 대비 영업배상책임보험 등 가입(행사 전 보험 가입 후 보험증권 사본 발주기관 제출 필수)

- 단체 상해보험 의무 가입(행사 운영인력, 공연자, 자원봉사자 등 행사 관계자 모두를 포함)

- 행사기간 중 발생할 수 있는 사고책임을 위해 대행사가 상해보험 및 피해 보험 등에 의무적으로 가입하여야 하며, 미 가입시 발생되는 모든 사고의 책임은 계약상대자에게 있음.

※ 모든 행사에 참가하는 출연진, 관람객 등 대인․대물사고에 대비한 종합보험* 가입 필수

* 예시) 사망 1억5천만원, 부상 최대3천만원, 후유장애 장애급별 최대 1억5천만원

❍ 행사 준비와 운영, 출연진과 관람객의 안전은 대행사가 책임짐

❍ 행사장 안전요원 배치 및 가이드라인 설치는 대행사가 운영 관리

❍ 행사장 연출 및 운영에 대한 사건 사고는 대행사가 책임짐

❍ 발전기 사고 및 비상시 전원공급을 대비한 안전 전력 방안 구체적 제시

❍ 강풍 및 우천 시 시설물 및 장비 보호, 관람객 안전 등 방안 마련

❍ 행사 진행과 관련된 지자체, 경찰서, 소방서 등의 인허가 업무 및 행사 진행 관련 행정절차 이행

❍ 주차안내 및 행사장 내 질서유지 계획 수립

아. 홍보

❍ 행사목적에 맞는 홍보전략 및 시기별․단계별 홍보계획 수립 및 운영

- 천안시와 과업수행자가 상호 협력하여 홍보역량을 결집할 수 있도록 효율적인 역할 분담 체계 구축

❍ 관람객 유치를 위한 SNS 활용 등 다양한 온-오프라인 홍보방안 제시

❍ 행사장 디스플레이 및 행사진행에 필요한 안내물(판) 제작·배포

- 종합안내도, 타임테이블, 현수막(가로등 배너), 배너, 리플릿 등

❍ 축제 홍보 시 방문을 유도할 수 있는 신선하고 특색있는 이벤트 제시

※ 미션 이벤트(미션 성공시 푸드트럭 할인쿠폰 제공 등), 숏폼 이벤트 등

❍ 행사장 사진 촬영(드론 등) 및 스케치 영상 촬영 및 편집 등

자. 기타 과업

❍ 재난․우천․침수․강풍 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성

❍ 행사와 관련하여 인허가가 필요한 사항은 과업수행자가 수행해야 함

❍ 상기 과업 외에도 행사 수행을 위해 기본적으로 수반되어야 하는 모든 업무에 대하여 과업수행자의 과업으로 간주하며, 세부내용의 경우 천안시와 협의 추진

Ⅲ		과업 수행지침

1. 일반사항

❍ 본 과업을 수행함에 있어 과업 수행자는 해당분야의 경험을 토대로 신의와 성실의 원칙에 입각하여 용역임무를 완수해야 한다.

❍ 과업수행자는 천안시의 협조, 지시, 감독을 받아 실행계획을 수립하고, 행사운영을 위한 인력 및 물자를 확보하여 행사 운영에 관한 업무를 총괄적으로 실행하여야 한다.

❍ 과업수행자는 과업지시서와 관계법령 및 제 규정 등을 준수하여 성실하게 과업을 수행하여야 하며, 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 관계법령, 규정, 지침 등에 의하여 천안시와 협의하여 결정한다.

❍ 천안시의 불가피한 사정으로 과업내용 등 계약조건을 조정할 필요가 발생할 경우, 변경내용에 따라 계약금액 조정 및 진행 일정을 변경, 연기, 조정, 취소할 수 있다.

❍ 과업수행 중 천안시의 발의와 요청이 있을 경우 과업수행자는 즉시 관련 자료 제출 등의 필요한 조치를 취하여야 한다.

❍ 과업지시서상에 명시되지 않은 사항일지라도 본 과업 진행상 불가피하거나 과업 추진 시 반드시 추가로 수행하여야 할 사항에 대하여는 본 과업 내용에 포함된 것(행사 운영·진행 등)으로 간주하고 추가로 과업을 지시할 수 있다.

❍ 제안서에 제시된 모든 내용은 입찰금액 내에서 실행 가능한 것으로 간주한다.

❍ 과업수행 과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 비용과 문제 처리는 계약업체가 부담한다.

❍ 과업수행자는 본 과업 전반에 대해 발생 가능한 문제점을 고려하며 필요시 이에 대한 대책과 해소방안을 천안시와 긴밀하게 협의해야 한다.

❍ 본 과업에 대해 과업수행자의 귀책사유로 과업 수행 중 수정 보완의 필요성이 제기되었거나 용역 완료 후 추가조치 필요사항, 미비사항이 발생되었을 경우 과업수행자의 부담으로 즉시 수정․보완해야 한다.

❍ 과업수행자는 행사 특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성하여 효과적인 업무 수행을 위하여 천안시와 긴밀하게 업무 연락이 이루어지게 해야 한다.

2. 수행조직 및 투입인력

❍ 과업수행자는 과업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다.

❍ 본 과업수행에 참여하는 인원 및 기술진은 각 분야에 학식과 경험이 풍부한 기술자와 전문가로 구성하여, 합리적이고 효율적인 과업이 이뤄지도록 해야한다.

❍ 과업수행자는 본 과업에 필요한 전담인력을 지정·운용해야 하고, 필요시 천안시에서 인력에 대한 교육 등을 요청할 수 있으며, 과업의 정상수행이 어렵다고 판단하여 천안시가 전담인력 교체 요구 시 이에 즉각 응해야 한다.

❍ 과업 진행과정에서의 인력변경은 특별한 사유(사고, 퇴직)를 제외하고는 없는 것으로 하되, 참여인력의 변동이 있을 경우, 과업수행자는 사전에 변동사유와 교체 참여인력에 대하여 발주처에 고지해야 한다.

3. 행사운영시 준수사항

❍ 과업수행자는 행사를 운영함에 있어 관계법규 및 천안시의 승인을 받은 계획서와 지침을 준수하여 행사를 추진해야 한다.

❍ 과업수행자는 행사의 목적 달성을 위해 최대의 능력을 발휘하여 성실하게 수행해야 한다.

❍ 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 안전대책에 관한 계획을 철저하게 수립·시행하여야 하며, 행사 중의 안전사고에 대비해 참여자·관계자·관람객의 피해보상을 목적으로 하는 보험에 가입해야한다.

❍ 과업수행자는 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하고 안전관리 전문요원 사전교육 실시 등 안전관리에 만전을 기하여야하며 안전사고 발생 시, 이에 대한 민·형사상 책임을 진다.

❍ 발주처는 과업수행자가 사전준비를 위해 요청하는 사항에 대해 적극

협조해야 한다.

❍ 과업수행자는 많은 청년과 시민이 참여할 수 있도록 언론매체 등에 적극적으로 홍보해야 함.

❍ 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 민원이 발생하지 않도록 최선의 노력을 하여야하며, 과업과 관련된 운영인력의 행위로 인하여 민원이 발생하는 일이 없도록 철저히 지도·감독하여야 한다.

❍ 과업수행자는 행사를 실시함에 있어 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류 제출을 요구하거나 비용을 징수할 수 없으며, 종교적 명칭을 사용하거나 활동을 할 수 없다.

❍ 발주처는 과업수행자의 행사운영이 적절하지 않거나 행사목적에 부합되지 않을 때는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응해야 한다.

❍ 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 행사일정에 차질이 생겼을 경우에는

천안시와 과업수행자의 협의에 의해 행사일정을 조정할 수 있다.

❍ 행사가 종료되면 과업수행자는 행사에 소요된 장비 및 장치를 즉시 철수하고, 시설물의 변형 또는 변조 부분에 대해서는 원상복구하여야 하며 그 비용은 과업수행자가 부담한다.

4. 사업보고, 성과물 제출

가. 착수보고

❍ 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 과업 착수 전에 착수계, 과업 수행을 위한 사업수행계획서 및 일정공정표, 과업참여자 명단, 보안서약서, 예정공정표 등 과업 수행에 필요한 제반서류를 제출해야 하며, 세부 용역계획서를 제출하여 천안시의 승인을 받아야 함.

나. 정기 및 수시보고

❍ 과업수행자는 착수 및 진행사항 등에 대하여 천안시가 지정한 회의에 참석하여 진행사항 등을 보고하여야 하며, 과업 진행과 관련한 사항에 대해 수시로 협의해야 한다.

❍ 행사 전 과업수행자 부담으로 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회를 실시해야 하며, 모든 보고 과정에서 도출된 보완 사항은 발주처와 협의하여 성실히 반영하여 과업을 완성해야 한다.

- 착수보고회 : 계약일로부터 7일 이내

- 중간보고회 : 행사개최 30일 전

- 최종보고회(최종 행사계획 검토) : 행사개최 7일 전

※ 천안시의 요청 및 기타 필요시 수시보고회 실시 가능

다. 성과물 제출

❍ 과업수행자는 과업이 완료되는 시점에 과업내역을 확인할 수 있는 증빙서류 및 과업결과물을 확인받고 결과보고서를 제출하여야 한다.

❍ 결과보고서는 기획 단계에서 행사 종료까지 모든 이행사항 기록 등을 담아야하며, 행사 종료 후 30일 이내 제출하되, 발주처의 사전 검토 및 승인을 얻어야 한다.

- 행사 전반을 포함한 총괄평가, 단위행사별 평가 및 향후 개선방안, 설문조사 결과 등을 제시

- 제출목록 및 수량

구 분	형태	수량	비 고
결과보고서(요약)	책자	3부	․ 성과품 표지에 행사명, 날짜 명기 ․ USB에는 모든 보고서 자료와 수집한 문헌자료, 조사데이터, 사진, 비디오, 오디오 등 일체 자료 수록
결과보고서(종합)	책자	3부
기록 영상 및 사진 자료	USB	2set
정산보고서	책자	2부	․ 지출증빙 첨부

5. 안전 관련 사항

가. 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 안전·보건 관계법령 및 중대재해처벌법 상 의무사항을 빠짐없이 이행하고, 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우, 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 천안시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않는다.

나. 과업수행자는 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우, 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 천안시 및 관계 행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행한다.

다. 사업수행에 필요한 작업·점검 등 모든 작업을 할 때에는 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임해야 하며 안전사고가 발생한 때에는 과업수행자의 책임하에 후속 조치를 취해야 한다.

6. 저작권 관련 및 보안 유지

가. 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 제3자의 특허권, 저작권, 상표권 등 배타적 권리를 무단으로 사용하거나 침해해서는 안 되며, 이로 인한 소송 등 문제가 발생했을 경우에는 과업수행자가 모든 책임을 진다.

나. 본 과업수행에 있어 타인의 권리 대상으로 되어 있는 특허권 등의 권리 사용 시 과업수행자가 그 권리 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

다. 본 과업과 관련된 결과물(사진, 영상물, 행사자료 등) 및 콘텐츠 등(각종 제작물)에 대한 지적·물적 재산권 및 기타 제반권리의 소유권은 천안시가 가지며, 천안시의 허가 없이 과업수행자가 임의로 소유, 사용하거나 외부로 유출할 수 없다.

라. 과업수행자는 발주처에 필요한 보안 관계법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 이와 관련하여 발생된 모든 문제의 책임은 과업수행자에게 있다.

마. 과업수행자는 용역 착수계 및 수급인 보안각서와 용역참여자에 대한 보안각서를 제출하여야 하며, 용역참여자가 교체될 시에도 또한 같다.

바. 과업수행자 교체 시에는 업무인계․인수를 철저히 하고, 감독자의 승인을 받아야하며, 과업수행에 차질이 없어야 한다.

사. 과업수행자는 본 과업 수행 시 보안사항 불이행으로 발생된 제반문제에 대해 배상 등 모든 책임을 진다.

7. 과업내용의 추가, 변경 및 해석

가. 과업수행자는 과업내용 중 발주처가 경미한 사항의 수정 또는 추가를 요구할 경우 이에 응하여야 한다.

나. 다음 각 호의 사항이 발생할 경우 과업내용을 변경할 수 있고 이 경우 과업수행자는 과업 변경요청서를 작성하여 발주처에 제출, 승인을 득한 후 과업을 수행해야 한다.

1) 과업의 내용이 불분명하거나 오류 또는 상호 모순되는 경우

2) 주요 과업 내용을 추가·삭제하거나 변경이 필요한 경우

3) 발주처의 요청이 있는 경우

다. 과업량의 증감이 발생하는 경우, 발주처에서 과업수행 상 필요하다고 인정하는 경우, 과업의 변경이 불가피한 경우에는 계약범위, 과업내용, 비용 등을 변경 또는 정산 처리한다.

라. 계약상에 정하지 않은 사항에 대해서는 천안시와 과업수행자 간 협의에

의해 결정하되, 일반적인 내용에 대해서는 천안시의 결정에 따른다.

8. 계약의 해지

가. 다음에 해당하는 경우 발주처는 당해 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 발주처에 대해 손해배상 등 민·형사상 일체의 요구를 할 수 없다.

1) 계약시 제출한 과업수행계획서의 내용과 실제 과업을 다르게 수행하거나 회사소개 내용, 용역실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

2) 과업세부계획의 수립 및 실행준비 단계에서 계약상대자의 과업 수행능력이 현저히 부족하다고 판단된 때

3) 계약상대자가 업무를 태만히 하거나 불법 또는 부당한 행위를 할 때

4) 계약조건을 위반하거나 과업 수행에 있어 천안시의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

5) 천재지변, 전염병(코로나 등) 확산 등 불가항력의 경우로 발주처에서 행사 취소 결정할 때

-「용역계약일반조건」에 따라 사업공정표 및 증빙 가능한 기성부분 실비정산·지급

- 위약금 및 타 행사 참여 기회비용 지급 불가

6) 기타 계약조건을 위반한 때

나. 발주처가 계약을 해지하고자 하는 때에는 그 사실을 서면으로 통지하고 협의해야 하며, 과업수행자에게 충분한 소명의 기회를 제공해야 한다.

9. 사업비 정산 등 회계처리

가. 사업비는 당초 계약체결금액으로 정산하며, 과업수행자가 계약 전체의 이행에 따른 청구에 의한 사후 지급을 원칙으로 한다.

나. 과업수행자는 사업비를 발주자가 정하는 목적과 용도에 따라 집행해야 한다.

다. 실제 집행내역 및 금액에 대한 변동사항이 발생할 경우 발주처와 사전에 협의하여야 하며, 협의되지 않은 사항에 대한 집행금액은 사업비로 인정하지 않는다.

라. 발주처는 총액을 초과한 소요금액에 대해서는 이를 지급하지 않는다.

마. 과업수행자는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영해야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행 입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없다.

바. 과업수행자는 출연료 등 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

사. 천재지변, 불가항력, 자연재해, 감염병 등으로 행사 일정, 내용 등이 변경되거나 취소될 경우 제반 비용은 계약일로부터 변경․취소일까지 집행된 사업비 일할 계산하여 정산․반납하여야 한다.

10. 기타사항

가. 과업 수행상 문구 해석에 이견이 있을 경우 또는 과업내용서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 천안시의 의견에 따라야 한다.

나. 과업의 책임성, 일관성 등 효과적인 사업수행 체계 확보를 위하여 발주기관의 사전동의 없이는 공동수급 및 하도급을 금지한다.

다. 행사 진행시 기획, 디자인, 설치물, 안전 등 상기 명시된 내용과 관련하여 추진과정에서 변경 시 발주처와 공유해야 하며, 검토결과에 따라 발주처의 요청사항을 반드시 반영하여야 한다.

라. 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 한다.

마. 과업수행과 관련하여 민원이 발생하지 않도록 신중을 기해야 한다.

바. 행사는 취지에 맞게 진행될 수 있도록 준비하여야 하며, 천안시로부터 행사 기획, 시설물 제작 등에 대한 변경 요구가 있을 경우 이에 응하여야 한다.

사. 과업의 결과보고서는 천안시의 사전 승인없이 사용할 수 없으며, 천안시가 기타 보안과 관련되는 사항을 요구하는 경우 과업수행자는 이에 따라야 한다.

아. 과업수행 중 중대한 하자로 인하여 과업 중 관련법 위반을 초래하거나, 불성실한 과업수행 태도로 인한 과업수행의 연기, 사업의 질 저하를 초래하는 등 과업수행자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대하여 과업수행자가 책임을 지며, 천안시에 손해를 입힌 경우 이를 배상한다.

자. 모든 행사의 리허설은 개최일 전 발주자의 참석하에 1회 이상 실시해야 하며, 리허설은 본 행사와 동일하게 진행하여야 한다.

차. 과업의 내용은 개략적인 사항을 기술한 것으로, 협상결과에 따라 계약시 수정될 수 있으며, 계약과 동일한 효력을 가진다.

카. 기타 명시되지 않은 사항은 천안시와 계약상대자가 협의하여 정한다.